1

主题

0

好友

5

积分

新手上路

Rank: 1

发表于 2015-2-1 08:27:32 |显示全部楼层
发帖求助
区域: 北京 » 宣武区
街道/路: 全国各地
问题发现时间: 2015-01-31
不改变官强民弱,PPP可能全部落空
2015-01-31 08:15:38来源:南方都市报 作者:郁慕湛

  中国曾经实行计划经济,政府控制一切。改革开放之后,一方面传统思维、习惯依然,另一方面各级政府仍然控制了社会上绝大部分的各类资源,因此各类非国资企业在企业活动中对于各级政府还是难以平等处之。
  柳传志说:我不想改造环境。王石说:远离政治。马云说:跟政府谈恋爱,但不要嫁给他们。王健林说:亲近政府,远离政治。他们的意思很清楚。这几个都算得上叱咤风云的民营大老板尚且如此,一般的民营企业不更是离政府远一点?
  然而,现在有一桩事,从中央到地方各级政府都希望民营资本参与进来。那就是PPP项目,也就是政府资本和社会资本合作的项目。
  PPP项目一般是国家基础设施和城市基础设施建设项目,也就是铁公基项目。铁公基项目一般是有利于整个社会和整个经济。因此其投资基本上也由公共财政承担。而且,但凡经济处于下行状态,投资建设基础设施,常常能有猛力拉动经济、改变经济下滑而转向重新繁荣的功效。这一点,在二十多年来中国经济发展中是屡试不爽的。
  但是,依靠政府投资搞建设对于经济发展的正面效应正在越来越小,而且近五六年来是成级数地缩小。不断加大政府投资不仅拉动经济发展的力量在减退,而且其结果不是增加了政府财政赤字,就是必须增加政府财政收入,无论哪个结果的另一面必定是减少居民收入或者减少居民收入增长的幅度。这样的结果,反过来也会影响已经投资建成的基础设施发挥最大的效益。
  政府投资基础设施对经济发展的正面效应越来越小还有一个原因,那就是政府资本对市场敏感度不够,有些基础设施建设对经济发展并无多大作用,甚至有建成之后长期废弃而终成浪费的。
  当前中国经济下行压力严重,除了改变结构转型经济之外,一定程度上也必须加大铁公基投资和建设力度。去年10月开始,中国宏观调控管理一直在部署加大这方面的投资,但是每次部署与以往几十年不同,总是强调要吸引社会资本、民营资本参与进来。
  吸收社会资本参与铁公基,不仅可以减少政府投资数量,而且可以大大提高基础设施建设投资利用的质量。多年来,政府投资的有些大型基础设施建设项目,在社会效益不高的前提下,其经济效益也很低,有些甚至没有效益。这在社会资本尤其是民营资本看来,是不可想象的。相比之下,社会资本尤其是民营资本,市场敏感性很强,很少去做无用功。因此,一般说来,以PPP模式投资建设的基础设施项目大多不但对拉动当下的经济发展有助推作用,且有相当的投资回报率。
  然而至今为止,中国向社会资本、民营资本开放的国有项目甚至国有垄断项目,社会资本、民营资本似乎都不大热心。根据最新报道,社会资本、民营资本参与PPP项目,多有受尽欺负之感。其中有三种典型现象。
  一是该项目已是夕阳产业,吸收社会资本、民营资本进来,明显有借外来资本来救自己之嫌;二是在项目中占绝对控股地位,外来的社会资本、民营资本很少有发言权—纯粹是出钱“陪太子读书”;三是“政府吃肉、企业喝汤”。这典型的三种现象其根源都是政府强势、民营资本弱势的表现。
  政府强势、民营资本弱势的格局,目前不可能根本改变,但是要做成做好PPP项目非但是必须的,而且是刻不容缓的。
  这就必须为PPP项目制定几项规则:
  第一,向社会资本、民营资本开放一切可以开放项目;第二,社会资本、民营资本能够并有意控股的项目,任其控股,国资可以退出;第三,在市场规则的前提下,同股同权。
  否则,PPP项目有全部落空的可能。这决不是危言耸听。
  (作者系财经评论人)
  本版言论仅代表作者个人观点

--------美国也有少量的国企,他们经营的项目一般都是民生需要的,但有不怎么赚钱的。为了解决民生,只好由国家来做那些赔本生意。我们国家的情况正相反,国企都把赚钱的项目拿走,或者只允许国企参与。我们经常有些借口说是为了“国家安全”,美国的武器开发、汽车、航空、电脑、网络、媒体、粮食甚至石油等等基本都由私企来做,他们不安全吗?所以,可见我们的观念、视野、信心与管理制度是落后多少倍?

t01bbaaa076912bffd5.jpg
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

90

积分

注册会员

Rank: 2

发表于 2015-7-15 10:12:57 |显示全部楼层
不错的贴,太喜欢了,大家都顶啊












婴儿游泳池设备
回复

使用道具 举报

孑扬宾 该用户已被删除
发表于 2016-4-30 23:41:03 |显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

172

积分

注册会员

Rank: 2

发表于 2017-1-14 08:13:11 |显示全部楼层
牛啊,想不到的强帖
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

474

积分

中级会员

Rank: 3Rank: 3

发表于 2017-4-22 18:28:00 |显示全部楼层
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

42

积分

新手上路

Rank: 1

发表于 2017-5-15 20:23:20 |显示全部楼层
千年九妖神武奇章侠众道原版极乐洞s开区服务端|挑战ol最新无漏洞无错sf服务端
新魔界X86(2.0)win版新副本天羽微变完美5转3.0商业服务端征服3.5AC注册服务端
英雄王座travia商业服务端飞马翅膀工会战国战韩国大陆服务端幻灵游侠sf服务端
劲舞团商业无错开区S服务端魔力宝贝最新3.0十转gf转sf超变态怀旧SF商业服务端
传奇归来刺客强化技能商业服务端天之炼狱6.65炼狱归来版铁血DK鬼魅商业服务端
热血江湖255转7转8转武勋装备门派刺客商业s服务端雄霸密传二转商业开区服务端
冒险岛100%汉化S天羽微变完美5转服务端丝路传说SilkRoadOnline欧亚大陆服务端

24小时电话扣扣服务保证客户随时找到技术员随时解决SF一条龙的各种问题
专业从事私服一条龙服务,我们用最专业的技术,贴心的售后服务,放心质量
请加入我们的私服一条龙开区行列,了解我们,信赖我们,品质来源于责任细节
客户们的满意是我们追求的目标,以诚信为本,为您打造属于您的私服.
想开个好F就来前沿科技!想要服务器不卡就来前沿科技!
想要售后好就来前沿科技!想要技术硬,学技术就来n7ss.com前沿科技!

服务器以及空间租用**私服服务端出售一条龙
私服套餐n7ss.com/Taocao/Index.html
代理广告n7ss.com/ad.asp
版本介绍n7ss.com/Shop/Banben/Index.html
开区模版n7ss.com/Shop/Wangzhan/Index.html
服务器租用n7ss.com/Server/Index.html
官方网站n7ss.com
客服咨询QQ1292124634(企鹅扣扣)
Email:1292124634@qq.com

n7ss.com商业服务端版本下载地址(已修复不能下载问题):
n7ss.com/soft/index.html

传奇世界私服开服一条龙服务_n7ss.com
魔域开区sf一条龙开区服务_n7ss.com
魔兽私服开区一条龙服务_n7ss.com












传奇私服开服一条龙sf开区服务 天龙开服私服一条龙sf服务 魔域私服开区sf一条龙服务
回复

使用道具 举报

返回 发新帖 回复
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册 满天星新浪微博账号登陆

京ICP备12043265号-2|联系站长| 揭短网

Copyright © 2001-2012 Comsenz Inc. | (lrym.taobao.com) All Rights Reserved.

Powered by Discuz X2.5

回顶部